工信部严打非法VPN服务，网络监管与用户权益如何平衡？

近年来，随着互联网技术的飞速发展，全球信息流通日益频繁，越来越多的用户希望通过虚拟私人网络（VPN）访问境外网站、获取国际资讯或进行远程办公，在中国，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及相关法律法规，未经许可擅自设立国际通信设施或提供跨境网络接入服务，属于违法行为，工业和信息化部（简称“工信部”）持续开展对非法VPN服务的整治行动,引发社会广泛关注。

所谓“翻墙”，即通过非法手段绕过国家网络监管系统，访问被屏蔽的境外网站，这类行为不仅违反了我国网络安全法和数据安全法，还可能带来个人信息泄露、恶意软件植入、网络诈骗等风险，工信部多次通报并关停了一批利用技术手段提供非法跨境服务的平台，尤其是那些打着“合法合规”旗号实则从事非法活动的企业，2023年工信部联合公安部门查处某知名“翻墙工具”平台，其服务器设在境外，却在中国境内大量推广，涉及用户超百万,最终被依法取缔。

为何工信部要严厉打击此类行为？国家安全是核心考量，互联网空间不是法外之地，任何试图规避国家监管的行为都可能被别有用心者利用，成为传播违法不良信息、煽动分裂国家、破坏社会稳定的重要渠道，从数据安全角度看，使用非法VPN可能导致用户账号密码、金融信息、位置数据等敏感内容被第三方窃取或滥用，严重威胁公民隐私权，部分非法服务商本身也存在资金盘、诈骗等违法问题,进一步加剧了网络环境的复杂性。

也有声音质疑，过度监管是否会影响正常国际交流？工信部并非一刀切禁止所有VPN服务，而是区分合法与非法边界，对于企业因业务需要确需跨境通信的情况，可通过工信部批准的正规国际通信业务经营许可单位（如中国电信、中国移动、中国联通等）申请专线服务；个人用户如确有正当需求，也可通过国家批准的合法渠道获取国际互联网信息服务，部分高校、科研机构已开通专用国际带宽资源,满足学术研究需求。

工信部将持续完善网络治理体系，推动形成“依法管网、依法办网、依法上网”的良好生态，一方面加强技术监测能力，精准识别和打击非法流量；另一方面鼓励合法合规的跨境服务创新，支持企业提升服务质量，保障用户正当权益，公众也应提高法律意识，不轻信非法VPN广告，选择正规运营商提供的服务,共同维护清朗网络空间。

工信部对非法VPN的治理，是在法治框架下实现国家安全与用户便利之间的动态平衡，这不仅是技术问题，更是社会治理现代化的重要体现，我们既要尊重用户获取信息的权利，也要坚守网络主权底线，让互联网真正成为促进发展、增进福祉的力量。

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