在当前数字化浪潮席卷全球的背景下,网络已成为国家治理、企业运营和公民生活不可或缺的重要基础设施，伴随网络技术飞速发展，网络安全风险也日益凸显，尤其是境外非法访问、数据泄露、信息渗透等问题频发，作为中国互联网治理的核心部门之一，国家互联网信息办公室（简称“网信办”）近年来持续加强对虚拟私人网络（VPN）服务的监管力度，其核心目标在于维护国家网络安全、保障公民个人信息安全，并推动合法合规的跨境通信秩序。
首先需要明确的是,“网信办VPN”这一说法并非指代某个特定产品或服务，而是对网信办针对境内用户使用未经许可的境外VPN服务所采取监管措施的统称，根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》以及《个人信息保护法》等法律法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管，这意味着，普通用户若通过非官方渠道获取并使用境外VPN服务，可能涉嫌违反相关法规。
网信办的监管逻辑主要有三个维度：一是防范境外非法内容入侵，二是阻断敏感信息外流，三是规范市场秩序，一些境外商业VPN服务商可能未经过备案审批，其服务器位于境外且不受中国法律管辖，存在恶意劫持流量、植入木马程序甚至窃取用户账号密码的风险，部分企业为规避数据出境审查而使用非法VPN传输内部数据，这不仅违反了《个人信息出境标准合同办法》，也可能导致重大信息安全事件。
值得注意的是,网信办并非一味禁止所有VPN使用，而是强调“合法合规”的原则，对于因业务需求确需跨境访问资源的企业或机构，可通过申请国家批准的合法通道（如工信部备案的跨境专线、政务外网等）实现安全可控的连接，国内主流云服务商（如阿里云、腾讯云）也已提供符合国家标准的加密通信方案，支持企业合规开展远程办公和国际合作。
从用户角度出发,建议做到以下几点：第一，不使用未备案的第三方VPN；第二，优先选择经国家认证的通信服务；第三，加强自身网络安全意识，定期更新设备系统和软件补丁，只有当每一个网民都成为网络安全的第一道防线，才能真正构建清朗的网络空间。
网信办对VPN的监管不是限制自由,而是为了更深层次地守护数字时代的国家安全与个体权益，随着技术进步和法规完善，我们期待看到一个更加开放、可信、有序的网络生态——既允许合理的信息流动，又确保每一比特数据的安全边界。
