互联网管理遵循国家法律法规,旨在维护网络安全、社会稳定和国家利益，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施办法，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管，关于“VPN”的讨论必须建立在合法合规的基础之上。
需要明确的是,所谓“大陆使用VPN”，若指通过技术手段访问境外网站或服务（如社交媒体、新闻平台、视频流媒体等），其合法性取决于具体用途及是否符合国家相关法规，根据工信部和公安部发布的政策指引，个人出于学习、工作或商务目的，在确保不传播违法不良信息的前提下，可以使用经国家批准的合法跨境网络服务，部分企业为跨国业务需求部署合规的专用虚拟私网（如MPLS-VPN），这类服务需通过工信部备案并接受严格审计。
对于普通用户而言,直接使用未经许可的第三方商用VPN（俗称“翻墙工具”）存在显著风险，此类工具往往无法保障数据加密强度，可能导致个人信息泄露；根据《网络安全法》第27条，故意规避国家网络监管的行为可能构成违法，最高可处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款，近年来，多地公安机关已对非法使用“翻墙”软件的行为开展专项整治，典型案例显示，部分用户因频繁访问境外非法内容被依法处理。
从技术角度看,即使某些开源或自建方案看似“安全”，也难以规避运营商层面的流量识别机制，中国三大基础电信运营商均部署了深度包检测（DPI）系统，能有效识别并限制非授权的隧道协议（如OpenVPN、WireGuard），国家正在推进IPv6规模化部署与网络安全审查制度，未来对跨境网络行为的监管将更加精准化。
建议用户优先选择合法途径获取境外信息资源,如通过国家批准的国际互联网信息服务提供商（如阿里云国际版、腾讯云国际站）或参与官方组织的学术交流平台，网络工程师应强化自身责任意识，在设计解决方案时充分考虑合规性，避免协助用户规避监管，只有在法律框架内合理利用技术，才能真正实现高效、安全的全球互联。
