随着全球数字化进程的加速，互联网已成为人们工作、学习和生活的重要平台，由于国家对网络空间的严格管理，许多用户出于跨境业务、学术研究或信息获取等需求，选择使用虚拟私人网络（VPN）服务，近年来，随着《网络安全法》《数据安全法》等法律法规的不断完善，国内对VPN的监管日趋严格,相关技术与政策环境也发生了显著变化。
从技术角度看，当前主流的国内VPN服务主要分为两类：一是由企业或机构部署的内网穿透工具，用于远程办公或内部系统访问；二是个人用户使用的第三方商业VPN服务，这类服务通常提供国际网络接入能力，前者在合法合规前提下，如通过工信部备案的企业级专线服务，受到政策支持；后者则因存在绕过国家网络监管的风险,常被监管部门列为整治重点。
根据中国工业和信息化部发布的通知，任何单位和个人未经许可不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入境外网络资源，这意味着，普通用户若使用未取得资质的“翻墙”工具，可能面临法律风险，近年来，多地公安部门已依法查处多起利用非法VPN从事违法活动的案件，包括传播敏感信息、参与网络诈骗等,这进一步说明了国家对网络边界安全的重视。
值得注意的是，尽管部分用户仍尝试通过加密协议（如OpenVPN、WireGuard）或代理工具规避监管，但这些行为本质上违反了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，随着AI驱动的流量识别技术和IP地址黑名单机制的升级，非法VPN的隐蔽性和稳定性正在下降,用户体验也随之变差。
对于企业和开发者而言，合规的替代方案正逐步成熟，国家批准的云服务商提供的跨境专线服务（如阿里云、华为云国际带宽），可在保障数据安全的前提下实现高效跨境通信，一些教育科研机构通过国家教育网（CERNET）申请国际学术访问权限,无需依赖第三方工具即可获取海外学术资源。
作为网络工程师，在实际工作中我们更应强调“合规优先”的原则，建议用户：一是优先使用官方认证的服务渠道；二是若需开展跨境业务，应提前向当地通信管理部门报备并获得许可；三是增强网络安全意识,避免因误用非法工具导致个人信息泄露或法律责任。
国内VPN的使用已从“自由探索”阶段进入“规范治理”时代，随着5G、IPv6及下一代互联网技术的发展，我国将进一步构建更加安全、可控、高效的网络环境，用户应在合法框架内合理利用网络资源,共同维护清朗的网络空间。
